“有啥解不开的结,到咱们崇文派出所‘夕阳红’调解室说说。”新春刚过,山西省晋城市陵川县崇文镇的侯文陵又开始挨家串户走访,他不仅是退休民警,还是调解矛盾的好手,大家都亲切地称他“老侯”。
如今,在陵川县公安局崇文派出所辖区,像老侯一样来自政法、教育部门的退休老干部调解员有50多位,是乡亲们信赖的“和事佬”。
崇文派出所坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,创新社会治理办法,充分发挥调解员的作用,走出了一条独具特色的矛盾纠纷多元调解新路径。
“崇文派出所处在县城中心,担负着城区内7个社区、39个行政村共11万余人口的治安保卫任务,年均警情2600余起。”陵川县公安局副局长程天泓介绍,派出所发挥辖区离退休老干部较多的优势,于2010年10月牵头成立了晋城市第一个“夕阳红”调解室。

崇文派出所邀请有丰富法律知识、调解能力强、德高望重的老干部和老党员加入“夕阳红”调解队伍,在派出所设立“夕阳红”调解室,在社区、村庄成立“夕阳红”矛盾调解点,民警与他们协调配合,将源头预防和多元化解有机结合,打造警民联席调解体系,做到简单矛盾普通调、一般矛盾专业调、复杂矛盾多元调,实现一站式接待、一揽子化解、一条龙服务。
有疑惑向民警寻求法律援助,有争执到调解室找老干部化解……“夕阳红”调解室已成为当地群众家门口的“咨询窗”和“议事厅”。
一句句暖心标语、一摞摞调解台账,一面面回赠锦旗……在崇文派出所“夕阳红”调解室,每天都在用情理法演绎着以和为贵的调解故事。
近日,王某驾驶电动车与同样驾驶电动车的焦某在路口相撞,双方互相指责谩骂,王某父亲赶到后便要动手。民警带着老干部调解员快速出警,在确认双方均无受伤后,将当事人召集在“夕阳红”调解室耐心说服教育,最终双方互相道歉、握手言和。

“夕阳红”调解室不断丰富调解形式,提供一站式、“点餐式”服务,当事人可以自主选择调解员。遇到疑难复杂矛盾纠纷,调解室就会启动“三长会商”机制,将法庭、司法所、民政、妇联等部门工作人员请来,分级流转、联合化解,有效防范了一大批“民转刑”“刑转命”案件的发生。
“这下彻底解决了!”宁大叔激动地说。宁大叔与邻居徐某曾因房屋修建和污水排放问题多次闹矛盾,2021年经陵川县人民法院和晋城市中级人民法院判决后,双方积怨仍未消除,去年双方纠纷不断。崇文派出所民警和调解员主动上门,会同法院、司法所、社区等部门组成联席会商小组,拿出了让双方都满意的解决方案。
据统计,“夕阳红”调解室成立以来,累计为群众提供法律咨询上千次,调处化解各类矛盾纠纷1200余起,解决疑难复杂矛盾纠纷50余件,调解成功率达95%以上,赢得辖区群众一致赞誉。
“王主任,情况复杂,得靠您出面。”春节前,调解员王秀锁接到社区民警赵志芳的电话,称村民崔某与妻子因感情不和大打出手。王秀锁迅速来到村里的“夕阳红”调解点,妥善化解了这一家庭纠纷,让夫妻二人度过了一个和谐年。

71岁的王秀锁退休前曾担任县检察院常务副检察长,业务精湛。退休后,他加入“夕阳红”调解室主持矛盾调解工作,并担任老干部综治办主任。
退休不褪色,离位有作为。50多位像王秀锁一样的退休老干部、老党员不图名、不图利,充分发挥自己的余热,活跃在基层一线。
“不只是矛盾化解,作为派出所群防群治的重要力量,‘夕阳红’调解室的老干部们还积极参与治安宣防、法律援助、帮扶助困、隐患排查等日常工作。”崇文派出所负责人崔阳说,老干部们身着蓝色马甲,忙碌于大街小巷、田间地头、工厂矿区,成为太行山水间最美的身影。
“夕阳红,象征着太行山间的光辉,寓意着古陵小镇的温暖,承载着平安建设的希望。”陵川县副县长、公安局局长贾毅兵说,陵川公安机关将以“警营蓝+夕阳红”模式着力拓宽基层治理格局,进一步提升基层综合治理水平。






