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高平市河西镇提升治理能力助推乡村振兴

2022-04-02 黄河新闻网晋城频道


高平市河西镇是人口大镇、商贸大镇,地广村多人多,发展不平衡,治理难度大。近年来,该镇坚持以党建为引领,四措并举发力,加强基层治理,取得了一定成效,助推了乡村振兴。


立足“强基”,增强凝聚力。一是深化教育培训,引导党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,拓展发展视野,提升发展本领。二是抓好“两委”换届,两委干部平均年龄39.7岁,大专以上学历47.1%。三是狠抓阵地提升,按照“统一标识、统一外观、统一功能”的要求,31个村完善标志标识,仙井村、回山村高标准建成党群服务中心。四是开展星级评定,围绕“班子建设、党员管理、基层治理、乡村振兴、群众满意”五个方面,对基层党组织进行星级评定管理,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

行好“规矩”,强化约束力。通过“12345”管理机制,立好行好“规矩”,强化制度约束。

“1”就是一张表管住决策。制定出台了《河西镇村级重大事项决策制度》,明确“六类事项”必进程序,“十个环节”一个不少。去年以来50个村级重大事项全部遵循了“四议两公开”决策程序。

“2”就是两个办法管住项目。在小型工程招投标的基础上,出台了小型工程简易招标办法,采取公开报名、竞争性谈判、现场竞价、随机摇号程序进行。去年共对28个项目实施了简易招投标,涉及资金597.9万元。

“3”就是三个关键管住合同。抓好“规范合同文本、实行统一管理、严格合同报备”,常态化推进合同清理整顿。2020年以来,共兑现合同488份,化解村级债务2868.72万元,化解率37.28%。

“4”就是四项措施管住资金。一是资金管理一律遵循“现金限额使用,支出直接转账,垫付及时挂账,余额每月对账”。二是严格实行专项资金支出“五联审”。三是敏感资金一次一审批、一月一报账。四是每年对不少于三分之一的村进行重点审计,每届实行任期审计。

“5”就是五个统一管住公开。坚持“三务公开”形式、内容、时间、标准、监督五统一,全面实行明细公开,做到“群众有所疑,公开有所应”。

建强“网格”,提升保障力。一是优化设置网格。将31个行政村划分为42个网格,组建起115名三级网格队伍。二是明确职责清单。明确“矛盾化解、土地管理、环境保护、私挖滥采、安全生产”等五大职责。三是健全工作制度。严格实行上岗公示、情况报告、工作例会、学习培训制度。去年以来共排查安全隐患149条,化解矛盾纠纷27起,未发生一起越级上访和非访案件。

聚焦“铸魂”,激发源动力。一是移风易俗培育文明乡风。31个村重新修订村规民约,全面推行“红白理事会”。二是道德模范引领时代风尚。连续开展七届河西好人评选活动,打造了苏庄家风教育基地、八路军宰李兵站理想信念教育基地。三是便民服务架起连心桥梁。投资60余万元新建了镇综合便民服务中心,建成了31个综合便民服务点,让群众办事更方便、服务更暖心。

下一步,河西镇将认真学习贯彻省委、市委专题会议精神,扛起职责使命,创新工作举措,不断提升治理能力,努力促进乡村振兴,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。